广西出台措施破除农村公路用地“梗阻”

　　中新网南宁2月28日电(张文茜 韦钰)广西壮族自治区自然资源厅28日介绍，当地将推出强化国土空间规划支撑、科学规范项目用地选址、加快项目用地审查报批、统筹用地计划指标配置和鼓励沿线设施复合利用等措施，精准保障农村公路项目用地。

　　为解决农村公路用地普遍存在的规划依据不够明确、选址不够科学、用地审批困难、指标保障不足等问题，近日，广西壮族自治区自然资源厅、广西壮族自治区交通运输厅联合出台《关于强化农村公路项目用地保障更好服务乡村振兴的通知》(以下简称《通知》)。

　　《通知》明确了农村公路范围，即按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道以及经认定符合标准的其他公路。对属于农村道路的，可按农用地管理；对不属于农村道路范围的，按建设用地管理。各地在国土空间总体规划和村庄规划中，要统筹安排农村公路项目合理用地空间；要加快开展农村公路专项规划编制或修改，及时纳入国土空间规划“一张图”实施和监管，为项目用地提供规划依据。

　　《通知》提出，农村公路应优先利用现有道路改建和扩建，依据“三区三线”和国土空间规划相关管控要求进行科学合理选址，避让永久基本农田和生态保护红线，不占或少占耕地，节约集约利用土地。建设单位不得随意更改项目用地范围，要加快农村公路项目用地审查报批，项目用地预审与选址意见书、建设用地报批实行“即报即审”，审批时限在承诺时限基础上压减10%。

　　广西将统筹落实耕地占补平衡和“进出平衡”，严格永久基本农田占用与补划。《通知》要求，农村公路用地不可避免占用永久基本农田且符合国家允许占用条件，但在县域范围内无法落实永久基本农田补划的，可采取有偿方式进行易地代保落实；村道、农村道路(含田间道路)不可避免占用少量永久基本农田的，可结合土地整理复垦开发、高标准农田建设或全域土地综合整治项目建设统筹解决。

　　此外，广西鼓励开展农村公路沿线设施复合利用，以交旅融合路段为重点，完善农村公路沿线服务设施，有效利用农村客货场站、养护道班等设施，以及农村公路沿线的闲置和存量土地资源，拓展停车、充电、购物、休闲、观光、旅游咨询等服务功能，提升农村公路服务能力和可持续发展能力。(完)